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国务院发展研究中心李佐军新常态意味着新变化dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 17:06:18 阅读: 来源:调味酱厂家

国务院发展研究中心李佐军:新常态意味着新变化

首先,从经济增长速度来看,新常态是指经济增速要从过去的高速增长转为今后的中高速增长。根据国务院发展研究中心的研究,2015年到2020年,中国经济可能保持6%~8%的中高速增长。根据我的分析,2020年到2030年可能只有4%~6%的低速增长,2030年以后将降为2%~4%的低速增长。

其次,从经济结构来看,新常态是指经济结构将逐步优化。主要表现在:从过去以工业为主的结构转为以服务业为主的结构,从以低附加值产业为主的结构转为以高附加值产业为主的结构,从“三高”行业占比较高的结构转为“三高”产业占比较低的结构。同时,财富分配从国富转向民富,从少数垄断行业富裕转向多数行业共同富裕,从少数人暴富转向多数人共同富裕。总之,经济新常态下的经济结构是现代服务业、高附加值产业、绿色低碳产业、居民收入为主导的结构。

第三,从经济质量来看,新常态意味着经济质量的提高。从过去以“三高”(高消耗、高污染、高排放)为特征的粗放发展,转为经济运行质量和效率的不断提高。同时,经济增长的动力结构,也要由原来主要依靠“三驾马车”——出口、投资、消费来拉动经济增长,转为今后更多地依靠“三大发动机”——制度变革、结构优化、要素升级来拉动经济增长。其中,制度变革就是改革,结构优化包括工业化、城镇化、区域经济一体化、产业转型升级等,要素升级是指技术进步、人力资本增加、信息化等。这三个方面正好对应着新一届中央领导强调的释放改革红利、促进经济转型升级、实施创新驱动三个方面,简单说就是改革、转型、创新。

第四,从经济制度环境来看,新常态意味着制度环境的新变化。具体表现在:政府要简政放权,从原来的权力型政府转向服务型政府,由经济型政府转向社会型政府;市场要由原来的初级市场经济、政府主导的市场经济甚至带有某种权贵性质的市场经济,转为现代法治市场经济;企业结构也要从原来主要依靠公有制企业来拉动经济增长,转向主要依靠非公有制企业和混合所有制企业来拉动经济增长;权力结构由原来的人治,转向现代法治,实施依宪治国和依法执政。

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